농민, “피해 없으면 보험료 소멸하는데 누가 가입하겠는가”
전남 48%…“지자체별 인센티브 정책으로 지원 강화해야”

최근 자연재해로 인한 피해가 계속되고 있지만 강원도민의 풍수해보험 가입률은 저조한 것으로 나타났다.

풍수해보험이란 국민들이 저렴한 보험료로 자연재해에 의한 피해를 보상받을 수 있도록 보험료의 절반 이상을 정부가 보조하는 정책보험이다. 주관은 행정안전부에서 하고 판매는 민간보험사에서 한다.

지난달 22일 최문순 강원지사가 태풍 대비 대책회의를 진행하고 있다. 사진 제공= 강원도
지난달 22일 최문순 강원지사가 태풍 대비 대책회의를 진행하고 있다.       사진 제공= 강원도

행안부는 작년 강원도민의 풍수해보험 가입률이 11%에 그쳤고 온실의 경우 17%라고 밝혔다. 가입 비율이 48%인 전남에 비하면 턱없이 낮은 수치다. 올해 발생한 대형 산불과 연이어 닥친 태풍같이 자연재해 피해가 많은 강원도지만 보험 가입 사례는 찾아보기 힘들 정도다.

저조한 보험 가입률의 가장 큰 원인으로는 자연재해에 대한 시민들의 안전불감증이 꼽히고 있다. 상황이 이러함에도 지자체들이 시민들을 대상으로 재해에 의한 피해의 심각성과 보험제도에 대한 구체적인 설명은 찾아보기 어려운 실정이다. 사정이 이러하다 보니 자연재해로 인한 피해가 생긴 뒤 사후적으로 재해 복구 지원금을 신청할 수 있는 보험 가입을 사전에 신청하기란 여간 어려운 일이 아닐 수 없게 되어 있다. 

또 풍수해보험은 가입률이 낮아 데이터 표본이 적은 상태에서 보험요율(보험금에 대한 계약자의 비용부담 비율)이 산출되기 때문에 시민들이 신뢰하지 않는 제도로 평가되고 있다. 지역 간 보험요율 격차가 과도해 보험료 차별 등의 문제도 지적되고 있다. 풍수해 사고가 자주 일어나지 않다 보니 한번 생기면 발생지와 인접 지역 간 보험요율 격차가 커져 가입을 꺼리는 경우가 많다는 것이다.

소멸성 보험의 특징에 따라 피해를 받지 않으면 불입한 보험금을 환급받지 못한다는 문제도 빼놓을 수 없다. 횡성에서 축산 농가를 운영하는 한 농민은 “아예 피해를 받지 않으면 여태까지 납부한 보험료가 모두 사라지는 상품에 누가 가입하겠는가”라며 불만을 표했다.

더불어민주당 소병훈 의원은 “풍수해보험은 자연재해로 입은 피해를 복구할 수 있는 매우 필요한 정책인데, 가입률이 저조함에도 불구하고 정부가 개선방안을 마련하지 못하고 있다”고 말했다. 소 의원은 “보험가입 독려를 위해 정부가 추가 부담을 늘리거나 지자체별 인센티브 정책으로 지원 강화 방안을 마련해야 한다”고 강조했다.

박웅 대학생기자

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